如果不是因为卡尔诺于1815年春就离开了军界和政坛的话，他完全有能力重新组织法国的人力资源并规划军队建设。那么，说不定卡尔诺、达武和拿破仑能组成了一个虽怪异然而极其有效的三人执政，动员全国抗战。
拿破仑试着通过外j大臣科兰古同欧洲各国联系，希望借此能拖延联军进攻法国的时间，但毫无效果。接任外j大臣后，科兰古发觉了英、法、普三方早在1月就签订的秘密条约，他立即将这一发现透露给了俄国人；俄国虽对于这一反俄y谋气愤异常，却对拿破仑更加憎恨──这个拿破仑曾摧毁了他们的城市，焚烧他们的家园，屠杀他们的人民——因此沙皇继续支持第七次反法同盟并决定摧毁拿破仑及其法军。
第三十九章 动乱与倾覆（9）
钱总是个大问题，拿破仑发现目前国库中只有5；000万法郎。例如，1812年他的预算就已达到876，000，000法郎，但是其中的226；389；000法郎来自法国在其欧洲占领国强征的“战争献金”。当然在1813年这项收入就没有了。
拿破仑采取了各种措施。他已将全法国的舰队封存，只留下5只船负责运送他的军队，而将海军预算省下来投入到了陆军预算中。正像他对德克里斯海军上将说的那样：“只要经济危机持续，我们有没有海军还不都是一样。”
拿破仑如何在一夜间弄到他所需要的数千万法郎？乌尔拉夫支付给政府约4亿贷款而财政大臣答应给政府支付另外亿法郎。戈丹认为接下来数月政府通过税收还可以再筹集亿法郎。莫利昂则认为通过变卖国家剩余财产如森林等的“特别收入”，加上再次征收特别战争税有可能再收入约4亿法郎。当财政大臣试图再次采用1803年～1805年拿破仑为建造入侵英国的舰队曾经用过“爱国捐献”的方法时，却遇到了挫折。拿破仑一怒之下，命令格勒诺布尔的学生向巴黎j400法郎；南希的学生j5；000法郎，法兰西学院的学生j1；500法郎；巴黎军校的学生j4；000法郎。一名法国老兵将他的养老金约1；081法郎上缴，巴黎地方警官收集了约20；000法郎（其来源未曾透露）。这样，“爱国贡献”才起了作用——拿破仑强迫学生拿出他们的零花钱为他买刺刀。
达武与卡尔诺同时也命令工厂r夜不停地赶造步枪，尽可能在最短的时间内生产出约30万枝步枪。最后枪总算造好了，但仍有士兵没有领到枪。“我有约10万人因没有相应的军需配备而无法作战。”拿破仑向莫利昂抱怨道，命令他“r夜赶造”以完成工作。
动员军队的工作则更为艰苦。3月26r，拿破仑下令组建8个新军团；6月，约有300；000名士兵组成了一支新的常规部队，另外112；000人可以从老兵（大多是1814年的逃兵）中挑选。但是原定要征召的120；000名新兵（大多数才十几岁）后来只召了85；000人。拿破仑还需要40；000人以用于扩充格鲁希元帅的骑兵队，格鲁希取代了拿破仑再也不愿见到的缪拉。卡尔诺许诺组织“民团”，但是直到6月才征集到90；000人，另外，只召到了52；500名退役老兵。拿破仑的大臣所承诺的445；800名士兵，到6月仅完成了142；500名。现在，拿破仑的总兵力为284；000人，但其中的105；000人将用于镇压法国国内的起义；因此，实际上他手头只有区区179；000人来对抗盟军数十万人的大军，当然这其中还要调出一部分人来镇守边境。
有消息传来：越来越多的联军部队齐集在威灵顿麾下，另外奥地利军队正在向南面和东面挺进，当然普鲁士军队与俄军也接踵而至。科兰古的焦虑似乎可以反映局势：“他领导我们进行的这场恶战将会给我们带来什么样的结果啊？我们又将为此付出什么样的代价呢？”最勇猛的将领也开始担心：在敌国的步步紧下，法国人会转而反对拿破仑。
但是拿破仑会让他们瞧瞧的，他能够做到的。6月1r将在五月广场举行的庆典将唤起国内所有男x公民的爱国热情。另外，波拿巴家族又站在了他这边，至少是部分人，包括约瑟夫和朱莉、奥坦斯、热罗姆，以及离家出走11年的吕西安和5月26r乘法国军舰到达法国的费舍舅舅；然而，拿破仑禁止缪拉和卡罗琳回巴黎。（缪拉于1815年在里米尼突然宣布意大利独立，将整个意大利半岛归为己有。4月，奥地利出兵g涉；5月，缪拉兵败，逃离意大利。回到法国后，被告知拿破仑只允许他们住在里昂和阿尔卑斯，但他不顾拿破仑的命令，住在了里维埃拉）。最让拿破仑遗憾的是，在这个快乐的时候，玛丽·路易丝及他的儿子罗马王却没到场。
警务大臣富歇让人们集结在五月广场上，停泊